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下面附上一則新聞讓大家了解時事



司改國是會議第五分組30日召開第3次會議,由交通大學教授林志潔主持,針對「反貪腐法制」、「強化追錢制度」、「微罪(著作權法、妨害名譽罪)除罪化」、「偵查管理」4個議題進行檢討,並討論量刑準則的建立與細節。

司法改革國是會議第五分組第三次會議決議事項全文:

一、檢討反貪腐法制

原則:聯合國反貪腐公約和施行法來檢視掌握 全球趨勢、興利除弊、具前瞻性與行動力

(一)公部門

1.整併貪污治罪條例與刑法瀆職罪,構成要件、刑度。

2.配合刑度之調整,給予檢察官緩起訴等裁量權。

3.民意機構的透明陽光、實名制(遊說、利益衝突迴避、申報),請廉政署下次簡要說明。

4.盡速推動揭弊者保護法之立法。

(二)私部門

1.為達企業與非營利組織之反貪與廉潔,應增訂私部門反貪與商業賄賂之刑罰。

2.為強化財團法人之治理與監督(例如政府捐助財團法人、醫療財團法人、宗教財團法人等),應盡速訂定財團法人法並研修相關法令。

3.盡速推動公益通報者保護法之立法。

二、強化追錢制度

1.假扣押制度需平?兼顧債權人利益之實現與債務人憲法上財產權之保障,目前於假扣押最高法院裁判見解不一,釋明的舉證門檻不明,應請司法院轉知最高法院儘速統一見解。

2.集體訴訟的債權債務關係之確立,應考量避免債務人惡意脫產。是以,司法院應盡速修訂民事訴訟法,檢討假扣押與集體訴訟債權債務關係之法令,使證券犯罪、食安犯罪、公安犯罪等集體訴訟得以順利進行。

3.刑法沒收專章施行後之民事求償配套措施(待討論)。

4.落實沒收專章、實現司法正義銷售排行榜,要求政府優先補充檢察機關員額、建立專人專責之相關機制,以加強犯罪不法所得之追緝與沒收。

三、微罪(著作權法、妨害名譽罪)除罪化之檢討

1.妨害名譽─基於言論自由與新聞自由之保障,避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源,參考妨害名譽之實證統計,103年到105年共28073件妨害名譽案件偵查終結,僅5745案件起訴,而觀察三年內所有妨害名譽之判決,幾乎無人受自由刑之處分,顯見本罪之存在可能干擾新聞與言論自由,亦有浪費司法資源之虞,建議妨害名譽犯罪予以除罪化,以民事訴訟處理妨害名譽行為可能造成之損害。

2.就特殊財產犯罪(如假性財產犯罪)之刑事訴訟應有條件採取有償制度,避免因濫訴而使檢察機構成為討債集團之幫手。(主席裁示本意見轉知第二分組參考)

3.就著作權刑罰部分,由智慧局之報告可知此議題涉及我國經貿談判與對外貿易協定之應遵守事項,不適合直接予以除罪,建請另請教專家如何調整法制,兼籌並顧智慧財產權之保護最新出版與我國對外經貿之需求,再予回報處理。

四、偵查管理-偵查作為與困境

1.協調第三組雙偵查主體議題,確認由哪一分組處理。

2.由於多處涉及刑事訴訟法與相關法令之修改,影響人權重大,建議內政部再次確認後回報,本組再會請法務部、司法院與律師公會等相關單位就警政署所提之偵查困境與建議予以回應。



在與蔡英文總統會談後,幾個與談代表在立法院前舉行記者會,他們表示,今天會談主要是分享同志的生命經驗,希望讓蔡英文總統理解,同志對婚姻平權的期待已經沒有等待時間。

總統府18日邀請對婚姻平權法案有不同意見的團體,與蔡英文總統、陳建仁副總統展開對話,會後,同志團體在立法院前重申願意跟不同意見的群體理性溝通,但也強調同志團體無法接受另訂專法。

身障同志Vincent表示,雖然長輩期待他可以進入婚姻,但他已經54歲,很擔心長輩等不到民法可以保障同性婚姻的那天,因此,他向蔡英文總統強調,婚姻平權不能再等。Vincent說:『(原音)我媽媽今年已經80多歲,身體也愈來愈糟糕了,我也擔心她不能到我的婚禮,我也跟總統分享時,我就救聲淚俱下跟她分享我這過程的故事,很多人說同志婚姻不用急,可以等,對不起,我們生命每天不斷在消逝當中。』

台灣基督長老教會牧師鄭國忠表示,同志團體跟蔡英文總統對話的畫面,其實就是一群充滿愛的家庭去爭取最基本的權利,他雖然是教會牧師,但婚姻平權所延伸出來的爭議,很多都是因為社會欠缺對話。鄭國忠說:『(原音)其實也有些牧師跟總統講,他們對同志立場可以同情了解,但談到價值時,就會談起婚姻家庭價值,我覺得這個,社會是可以對話的。』

婚姻平權大平台立法遊說專案經理鄧筑媛表示,總統府願意跟支持婚姻平權的團體對話,就是代表溝通的開始,他們期盼政府可以兌現承諾,打造和平理性的對話平台,他們也願意努力向社會說明想法。

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